我國著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 控制能源消費(fèi)總量機(jī)制初形成

  　在1月11日閉幕的全國能源工作會(huì)上，國家能源局局長劉鐵男透露，我國合理控制能源消費(fèi)總量工作取得重要進(jìn)展，各省市已經(jīng)統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，目前工作方案已經(jīng)初步形成。我國將加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)揮合理控制能源消費(fèi)總量的“倒逼機(jī)制”作用，落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控的要求。

　　
據(jù)了解，能源消費(fèi)總量指的是全社會(huì)的能源消耗總量，能源消費(fèi)強(qiáng)度指的是單位GDP能耗。在合理控制能源消費(fèi)總量、提高能源使用效率方面取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展，已經(jīng)被列入國家能源局2012年的工作目標(biāo)。

　　
據(jù)國家電監(jiān)會(huì)透露的數(shù)據(jù)，2011年全社會(huì)用電量達(dá)4．7萬億千瓦時(shí)，同比增長11．7％。盡管2011年我國全年能源消費(fèi)總量還未公布，但2010年我國全年能源消費(fèi)總量達(dá)到32．5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2009年增長1．8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。“合理控制能源消費(fèi)總量，是一項(xiàng)難度很大的工作。”劉鐵男坦言。

　　
劉鐵男強(qiáng)調(diào)，我國要完善有利于合理控制能源消費(fèi)的法律法規(guī)體系，各級(jí)能源規(guī)劃要明確合理控制能源消費(fèi)總量的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和分解落實(shí)機(jī)制。此外，我國還要完善控制總量的產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、價(jià)格、金融等政策，積極培育節(jié)能市場(chǎng)，探索建立能源消費(fèi)總量指標(biāo)交易機(jī)制。他表示，國家能源局將建立分解機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督考核，完善政策法規(guī)，爭取“十二五”期間把有效合理控制能源消費(fèi)總量的機(jī)制建立起來。

　　
據(jù)悉，合理控制能源消費(fèi)總量工作方案，已征求有關(guān)部門和各地區(qū)意見，修改完善后將盡快上報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。據(jù)該方案，在控制能源消費(fèi)總量上，將明確國務(wù)院有關(guān)部門和省級(jí)政府的職責(zé)，建立健全省、市、縣三級(jí)控制監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織的作用，形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。